關(guān)注大水面養(yǎng)殖——看官方發(fā)布的湖北洪湖水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一醉千年

（一）洪湖水產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢

1、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模大，區(qū)位優(yōu)勢強。全市有國土面積2519平方公里，其中水域面積810.9平方公里，占全市國土面積的32%，轄區(qū)內(nèi)的洪湖大湖現(xiàn)有面積53萬畝，是中國第七大淡水湖、湖北第一大湖，被世界環(huán)境基金會、世界生命湖泊大會授予“生命湖泊最佳保護實踐獎”，其水質(zhì)達Ⅱ—Ⅲ類，大部分湖水都能飲用。全市現(xiàn)有精養(yǎng)池70多萬畝，境內(nèi)河渠縱橫，池塘星羅棋布，據(jù)中國科學(xué)院東海水產(chǎn)研究所2010年9月遙感監(jiān)測，我市現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積116.6萬畝，基本形成了“四沿一帶一園”的水產(chǎn)板塊大格局。所謂“四沿”，就是沿江30萬畝無公害“四大家魚”輪捕輪放大板塊，沿湖40萬畝綠色蝦蟹套養(yǎng)大板塊，沿河（內(nèi)荊河）30萬畝名特水產(chǎn)養(yǎng)殖大板塊，沿堤（洪排堤）80萬口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔大板塊；“一帶”就是湖濱百里水生植物經(jīng)濟帶；“一園”就是全省唯一的省級洪湖水產(chǎn)品加工示范園。全市有水產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（濱湖、小港）；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積過10萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（濱湖、大同、大沙），過千畝的行政村239個，占全市行政村的53%。

2、水生資源豐富，水產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良。洪湖境內(nèi)有草魚、青魚、鱖魚、小龍蝦、螃蟹、龜鱉等魚類54種，野鴨、灰雁等水禽53種，蓮籽、蓮藕、菱角等水生植物68種。境內(nèi)洪湖大湖和四大河流等公共水域，有各類水生動植物472種，豐富的螺、蚌及大量的水草不僅凈化了水質(zhì)，同時又為魚、蝦、蟹提供了豐盛的餌料，由于天然餌料充足，洪湖水產(chǎn)品品質(zhì)明顯優(yōu)于其他地方，可稱得上是“魚肥、蝦甜、蟹鮮”，在市場上有較強的競爭力。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)成熟，科技合作有力。洪湖人祖祖輩輩沿湖而居，以湖為生，經(jīng)歷了從捕撈到養(yǎng)殖的全過程，尤其是上世紀八十年代開始，洪湖大面積的退田還漁，開始嘗試名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，從江花的捕撈到“四大家魚”的人工繁殖，苗種培育和成魚養(yǎng)殖，摸索和積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，蝦蟹套養(yǎng)、魚鱉混養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、“四大家魚”輪捕輪放、鱖魚專套養(yǎng)及蝦稻生態(tài)綜合種養(yǎng)等具有洪湖特色的高產(chǎn)高效優(yōu)化模式在全市普遍推廣，中央電視臺、湖北電影制片廠等分別到洪湖將泥鰍的繁養(yǎng)、蝦蟹混養(yǎng)等技術(shù)拍攝成科教片在全國推廣，中央電視臺七頻道《致富經(jīng)》欄目組曾5次來 洪湖拍攝專題片，在黃金時段免費播放。近幾年，我市與中科院水生所、長江所、華農(nóng)大、省水科所、省水產(chǎn)科技推廣中心等科研院所分別建立了全面合作關(guān)系，水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)深入千家萬戶。

4、水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)28家，其中：國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級8家；年加工能力達30萬噸，年產(chǎn)值突破50億元，今年可望出口創(chuàng)匯6000萬美元。形成了以德炎、楚江紅、井力、宏業(yè)等為龍頭的魚蝦加工，以得記、魚米鄉(xiāng)等為龍頭的水禽、蛋品加工，以晨光、華貴等為龍頭的水生植物加工三大加工系列，較好地提高了水產(chǎn)品綜合經(jīng)濟效益。2009年10月被湖北省認定為首家省級水產(chǎn)品加工示范園。

5、水產(chǎn)品牌不斷唱響。德炎水產(chǎn)生產(chǎn)的洪湖“德炎”小龍蝦獲“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，創(chuàng)建的“洪湖漁家”生態(tài)魚被列為全省三大水產(chǎn)航母品牌，在海內(nèi)外強力推介，獲“湖北市場暢銷品牌”和“湖北旅游特產(chǎn)精品”稱號，2014年被國家定位中國馳名商標；閩洪水產(chǎn)打造的“洪湖清水”大閘蟹連續(xù)四屆在臺灣獲優(yōu)良食品評鑒會金牌獎，在武漢農(nóng)博會被評為“特色農(nóng)產(chǎn)品獎”和“暢銷農(nóng)產(chǎn)品獎”，被認定為“湖北十大名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“湖北名蟹”和“中國馳名商標”。2012年、2013年連續(xù)舉辦兩屆“中國●洪湖清水螃蟹節(jié)”，去年還在武漢舉辦淘寶網(wǎng)/聚劃算“萬人聚蟹”暨“洪湖清水”大閘蟹網(wǎng)購節(jié)，30多家海內(nèi)外媒體對“洪湖清水”大閘蟹等洪湖水產(chǎn)品進行了深度報道，洪湖螃蟹在很短的時間內(nèi)價格培增，俏銷海內(nèi)外；晨光實業(yè)生產(chǎn)的“洪湖水鄉(xiāng)”、“洪蓮”系列產(chǎn)品被評為“湖北省著名商標”、“湖北省名牌產(chǎn)品”�！昂楹�蓮子”為國家地理標志保護產(chǎn)品；魚米鄉(xiāng)集團打造的“魚米鄉(xiāng)”、“洪湖岸邊”商標被評為“湖北省著名商標”，“魚米鄉(xiāng)”藕粉為“全國十大品牌”藕粉，“魚米鄉(xiāng)”蓮子獲“湖北省名牌產(chǎn)品”；得記公司生產(chǎn)的“洪湖得記”野鴨被中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會組委會評為“金牌獎”、獲得“湖北省著名商標”和國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護；華貴水產(chǎn)生產(chǎn)的“洪湖農(nóng)家”泡藕帶獲第九屆中國武漢農(nóng)博會和第十屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會“金獎”；洪城水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖的“洪湖大閘蟹”被國家檢驗檢疫機構(gòu)認定為出口備案基地，成為國家地理標志保護產(chǎn)品。井力水產(chǎn)生產(chǎn)的“雙茂”魚肉腸、世元鱉龜養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖的“洪湖世元”生態(tài)鱉龜?shù)葍?yōu)質(zhì)洪湖水產(chǎn)品在市場也有較高的美譽度。

（二）洪湖水產(chǎn)發(fā)展的特點

近些年來，洪湖市堅持把水產(chǎn)經(jīng)濟作為洪湖的特色經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟、形象經(jīng)濟來抓，現(xiàn)已逐步形成養(yǎng)捕加并舉、產(chǎn)供銷一體化、內(nèi)外貿(mào)同步發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。主要呈現(xiàn)“五大”特點：

1、板塊建設(shè)規(guī)模不斷擴大。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、連片開發(fā)”原則，堅持培植大基地，積極建設(shè)大板塊，經(jīng)過多年的努力，先后建設(shè)了小港3萬畝標準化蝦蟹套養(yǎng)示范基地、濱湖7萬畝洪湖清水大閘蟹標準化養(yǎng)殖基地、六合萬畝蟹苗本地化培育基地、省級洪湖水產(chǎn)品加工園等，基本形成了“四沿一帶一園”的水產(chǎn)板塊大格局。目前，全市水產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積過10萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，全市有水產(chǎn)專業(yè)合作組織301家，水產(chǎn)品加工企業(yè)28家，統(tǒng)計資料表明：6年間水產(chǎn)養(yǎng)殖面積由60萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的88萬畝，平均每年增4.6萬畝。

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施裝備不斷加強。一是對連片開發(fā)的魚池基本實現(xiàn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施升級配套，堅持做到魚池開發(fā)到哪里，水、電、路就配套到哪里，尤其注重水產(chǎn)板塊內(nèi)水利設(shè)施的不斷更新、改造，形成配套。近年來，共完成投資1.6億元，對近百座（條）主要泵站、重點涵閘及骨干溝渠分期分批進行了改造和疏挖，水產(chǎn)生產(chǎn)條件得到有效改善。二是魚池“三機”配套。我們在全面推行增氧機、投餌機、清淤機“三機”配套的同時，還大力推廣靜態(tài)微孔增氧、水質(zhì)在線監(jiān)測等現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施，推動水體高密度養(yǎng)殖，增加單位面積產(chǎn)出率。目前，全市“三機”配套覆蓋率達90%以上。三是苗種繁育設(shè)施不斷提升。全省首家多功能、工廠化年產(chǎn)2—3億尾的湖北省小龍蝦選育中心2011年落戶洪湖小港；洪湖長河水產(chǎn)蟹苗咸水繁育中心利用地下鹵水繁育蟹苗獲得成功，年產(chǎn)大眼幼體1200公斤，可滿足2萬多畝蟹池苗種需求。四是檢測手段不斷完善。在爭取國家投資新建并啟動“洪湖市水生動物病防站”的同時，又在全省率先為全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦水產(chǎn)服務(wù)中心配備了電腦、水質(zhì)分析儀、顯微鏡、微型照相機等，通過定期的水質(zhì)采樣分析，提早預(yù)防，全市近兩年沒有出現(xiàn)大的水生動物疫病的發(fā)生和蔓延。2013年，我們自籌資金30余萬元，分別從杭州、北京等地購置水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備2套，檢測水產(chǎn)苗種企業(yè)和水產(chǎn)生產(chǎn)產(chǎn)地27家，114個樣本，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率100%。

3、水產(chǎn)標準化程度不斷提升。我市積極推動水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工標準化，著力提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強洪湖水產(chǎn)品的市場競爭能力。在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，我市在全國率先制定了黃鱔、河蟹、小龍蝦、甲魚等4個品種的無公害水產(chǎn)品地方標準。同時，建立了生產(chǎn)日志、藥物殘留控制等配套制度，將違禁藥名稱、水產(chǎn)養(yǎng)殖操作規(guī)程等固定標識在漁民工作棚上，組織編印了《水產(chǎn)品養(yǎng)殖標準化知識匯編》等資料發(fā)給漁民，指導(dǎo)生產(chǎn)。在黃家口、小港、濱湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別啟動了小龍蝦、河蟹等無公害水產(chǎn)品示范基地建設(shè)，通過輻射帶動，全市標準化生產(chǎn)實現(xiàn)全覆蓋。目前，洪湖水產(chǎn)品被認定為有機食品4個，綠色食品3個，無公害標志67個。我市先后被授予“湖北省淡水產(chǎn)品標準化示范市（縣）”、“全國河蟹養(yǎng)殖標準化示范縣”。目前，我們正在與海維(武漢)生物電子有限公司合作，建設(shè)“洪湖清水”大閘蟹質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，通過掃描二維碼，直接獲悉產(chǎn)品出自何地，產(chǎn)品投入市場前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生活環(huán)境、水質(zhì)狀況、投食施肥、防病治病用藥情況，產(chǎn)地信息一目了然。

4、產(chǎn)業(yè)化鏈條加粗加長。我市充分發(fā)揮水產(chǎn)專業(yè)合作社的作用，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實行全程代辦制，漁民年初一張協(xié)議，年終收獲一疊票子，從苗種購進到水產(chǎn)品銷售，只需一個電話，全部由專業(yè)合作社代辦，包括飼料供應(yīng)、測水養(yǎng)水、技術(shù)指導(dǎo)、捕撈、運輸、銷售等。目前，全市從事全程代辦的水產(chǎn)專業(yè)合作社達百家；水產(chǎn)加工也開始向“兩頭”延伸，一方面水產(chǎn)加工企業(yè)租賃水面建原料基地，僅德炎、晨光等加工企業(yè)采取土地流轉(zhuǎn)建自有原料基地近10萬畝；另一方面精細加工向縱深發(fā)展，德炎公司通過魚、蝦的一些廢棄物，生產(chǎn)膠原蛋白肽、氨基酸、活性鈣等保健、化妝品系列產(chǎn)品，價值翻幾番。目前，我市基本形成了以德炎、洪城為龍頭的出口水產(chǎn)品加工，以楚江紅、井力為龍頭的魚蝦加工，以得記、魚米鄉(xiāng)等為龍頭的水禽及蛋品加工，以晨光、華貴等為龍頭的水生植物加工四大加工系列，具備30萬噸年加工能力，不僅有效緩解水產(chǎn)品的賣難問題，又提高了綜合經(jīng)濟效益。同時，冷鏈物流也發(fā)展迅速，全市建冷庫86個，容量達5萬噸，從事水產(chǎn)品運輸?shù)幕铛r販運、冷藏運輸?shù)鹊能囕v達千余輛，可以說“身在家中坐，魚在全國走”。我們還通過招商引資，建起中南地區(qū)最大的水產(chǎn)原產(chǎn)地批發(fā)市場，每天出入洪湖的水產(chǎn)品交易量近千噸。德炎、晨光、閩洪等還在全國各省會城市及大中城市開設(shè)“洪湖漁家”生態(tài)魚特產(chǎn)店和“洪湖清水”大閘蟹直營店達400余家。此外，還成立電子商務(wù)公司，通過信息、科技手段，讓消費者足不出戶就能充分享受到洪湖的特色水產(chǎn)食品美味。水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展還帶動運輸業(yè)、飼料業(yè)、旅游業(yè)、漁需物資生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)。通過引導(dǎo)扶持，逐步探索并形成龍頭企業(yè)帶動型、協(xié)會組織輻射型、運銷大戶聯(lián)結(jié)型等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，輻射帶動農(nóng)戶近10萬戶。

5、產(chǎn)品市場占有率逐年增大。隨著水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)市場營銷手段的逐步加強，產(chǎn)品知名度和美譽度的明顯提高，洪湖水產(chǎn)品的市場占有率也在不斷提高，不僅暢銷全國各個省、市、自治區(qū)，有的還遠銷到歐美和東南亞地區(qū)。如魚米鄉(xiāng)公司、晨光公司生產(chǎn)的穿心蓮、藕粉、九妹魚等產(chǎn)品通過網(wǎng)上銷售、連鎖化和代理制等營銷手段，產(chǎn)品已銷往加拿大、德國、挪威、瑞典等國家；德炎公司生產(chǎn)的龍蝦、斑點叉尾鮰、青蝦、田螺等，也遠銷到美國、日本、韓國及歐洲等10多個國家和地區(qū)，華貴水產(chǎn)生產(chǎn)的不同口味的泡藕帶直銷朝鮮，閩洪水產(chǎn)、洪城水產(chǎn)等也把洪湖清水螃蟹銷往了香港、臺灣等地。據(jù)了解，我市每年出口創(chuàng)匯近3000萬美元。今年有望翻番達6000萬美元，水產(chǎn)業(yè)成為我市出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)出口份額占我市外貿(mào)出口總額的80%以上。

（三）洪湖水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法及成效

1、強力推進魚池標準化改造和板塊基地建設(shè)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照魚池保水深度2.5米以上和“硬化護坡達標、排灌增氧配套、進出水分開”的要求，采取政府引導(dǎo)、漁民主體、市場運作的辦法，通過不斷探索水面流轉(zhuǎn)形式，不僅助推水面規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，而且大量的城鎮(zhèn)資本、民間資本進入水產(chǎn)業(yè)，又促進漁業(yè)設(shè)施建設(shè)。如：德炎水產(chǎn)租賃烏林鎮(zhèn)港北垸1.7萬畝水面，投資4000多萬元改造魚池、硬化路面；六合水產(chǎn)租賃螺山鎮(zhèn)顏咀等地1.2萬余畝水面，投資近200萬元購置水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備、建立疫病遠程診斷、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺等現(xiàn)代化漁業(yè)設(shè)施設(shè)備。通過大力實施“標準化精養(yǎng)魚池改造增效工程”，已建成一大批“噸魚塘、萬元池”基地，六合、長河等11個水產(chǎn)基地被農(nóng)業(yè)部授予“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”。

2、給力實施科技創(chuàng)新和高效漁業(yè)示范建設(shè)，不斷優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我市水產(chǎn)科技支撐優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺，集中解決制約水產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快水產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高水產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化水平。堅持苗種優(yōu)先，切實做大做強苗種產(chǎn)業(yè)，重點支持六合、長河蟹苗生產(chǎn)，確保我市蟹苗本地化率達50%以上；支持長江水產(chǎn)、華年水產(chǎn)等建設(shè)省級水產(chǎn)良種基地；繼續(xù)實施“四大家魚”等主導(dǎo)品種的親本更新，使全市80%以上的親本完成更新?lián)Q代。下大力擴充水產(chǎn)示范基地，鼓勵水產(chǎn)工作人員下鄉(xiāng)承包水面，試驗示范水產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新模式。加大科技培訓(xùn)力度，優(yōu)化魚鱉混養(yǎng)、蝦蟹套養(yǎng)等10大養(yǎng)殖模式；繼續(xù)開展高效漁業(yè)創(chuàng)建活動，辦好10個高產(chǎn)高效健康養(yǎng)殖示范樣板，輻射面積達到80萬畝。

3、大力發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和加工園區(qū)建設(shè)，不斷推進水產(chǎn)品精深加工。認真落實省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢產(chǎn)品向重點基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設(shè)省級洪湖淡水水產(chǎn)品加工示范園，推進水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展小龍蝦、鮰魚、螃蟹、黃顙魚等優(yōu)勢出口品種，擴大規(guī)模，確保加工企業(yè)生產(chǎn)所需優(yōu)質(zhì)原料。引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)與科研院所聯(lián)盟合作，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，支持其做大做強。加速培育漁民專業(yè)合作組織，支持德炎、楚江紅、晨光等龍頭企業(yè)實行加工企業(yè)與原料基地有效對接。策劃一批洪湖優(yōu)勢的水產(chǎn)加工項目，力爭更多的水產(chǎn)品加工項目納入千億元農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)范圍。

4、全力推行水產(chǎn)標準化生產(chǎn)，不斷唱響洪湖水產(chǎn)品牌。推行水產(chǎn)標準化生產(chǎn)是確保水產(chǎn)品質(zhì)量的保障。近些年來，我們先后編制洪湖鱖魚、洪湖螃蟹等24個地方標準，在積極引導(dǎo)漁民開展標準化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷加大品牌宣傳力度，堅持舉辦“中國●洪湖清水螃蟹節(jié)”、“洪湖清水大閘蟹網(wǎng)購節(jié)。鼓勵水產(chǎn)企業(yè)在全國各地開設(shè)洪湖水產(chǎn)品直營店，成立電子商務(wù)公司，通過信息、科技手段，讓消費者足不出戶就能充分享受到洪湖的特色水產(chǎn)食品美味。不斷促進“洪湖漁家”生態(tài)魚、洪湖“德炎”小龍蝦、“洪湖清水”大閘蟹等系列品牌在海內(nèi)外的影響力，提高洪湖水產(chǎn)品的知名度、美譽度和市場競爭力。

5、著力開展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護和環(huán)境保護，不斷促進水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照“不與糧爭地，不與人爭水”的發(fā)展理念，采取“江河禁捕、增殖放流、生態(tài)修復(fù)、保護區(qū)建設(shè)”等手段，多策并舉，多管齊下，努力推進資源養(yǎng)護工作全面開展。加強養(yǎng)殖廢水凈化處理，提高水資源利用率；加大水生生物資源增殖力度，規(guī)范增殖放流管理行為，抓好水生野生動物的保護和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的建設(shè)；加強漁業(yè)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測，切實保護水域生態(tài)環(huán)境，為漁業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、存在的突出問題

1、水產(chǎn)發(fā)展氛圍不濃。洪湖水產(chǎn)優(yōu)勢獨特，近幾年雖然有“水產(chǎn)富民”戰(zhàn)略作支撐，但在經(jīng)濟社會發(fā)展中，水產(chǎn)發(fā)展的氛圍不是很濃。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。作為市發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，水產(chǎn)的發(fā)展沒有得到應(yīng)有的重視，在發(fā)展水產(chǎn)的認識上存在偏頗，存在水產(chǎn)對地方貢獻不大的思想，工作的主動性和熱情不高；二是缺乏總體規(guī)劃。對水產(chǎn)如何布局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何形成差異化發(fā)展的思路不是很清晰；三是缺少針對性引導(dǎo)措施。漁民養(yǎng)殖存在“廣種博收”的心理，生產(chǎn)形態(tài)的自發(fā)性、隨意性和盲目性普遍存在，水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險很大。

2、政策扶持力度不大。2007年，市委、市政府以及相關(guān)部門根據(jù)洪湖實際，按照上級要求出臺了一系列行之有效的政策和措施，有力地促進了洪湖水產(chǎn)的發(fā)展。但隨著階段性的目標實現(xiàn)，支持水產(chǎn)發(fā)展的步伐有所放緩，一些好的東西沒能一以貫之。一是有的政策受條件限制，沒有真正落實。比如集中連片開發(fā)萬畝以上的漁業(yè)養(yǎng)殖基地以獎代補資金、品牌創(chuàng)建獎勵資金等難以落實；二是面對新形勢、新特點，沒有作出新要求，原有的辦法也流于形式，變成了一紙空文，束之高閣；三是與逐漸發(fā)展起來的毗鄰縣市相比，存在一定的差距。

3、養(yǎng)殖水環(huán)境日漸變差。養(yǎng)殖用水內(nèi)控不嚴，亂取水、亂排水是經(jīng)常的，大部分養(yǎng)殖基地用水存在漁農(nóng)不分家，施用農(nóng)藥、生活污水等或多或少都影響著養(yǎng)殖池內(nèi)外的水質(zhì)，水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的日益嚴重，也是我們不注意保護養(yǎng)殖環(huán)境所帶來的惡果之一。

4、名優(yōu)苗種嚴重短缺。河蟹苗種每年都要靠到沿海省市采購，自給率僅20%；黃鱔苗種要到湖南、安徽、江西等地采購，養(yǎng)殖規(guī)模呈下滑趨勢；鱖魚苗種要到廣東采購，小龍蝦苗種供不應(yīng)求。從目前的狀況看，蝦、蟹等名特優(yōu)水產(chǎn)品群體相對個體偏小，種質(zhì)有退化的跡象。

5、基礎(chǔ)設(shè)施普遍老化。魚池標準不高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相匹配。全市水產(chǎn)板塊基地的涵閘、泵站大部分都是上世紀八十年代修建的，溝渠雜草叢生、淤塞嚴重，半數(shù)以上的魚池開挖已近三十年，池塘老化嚴重，呈鍋底狀，水深不足1米，單位面積產(chǎn)出率低。

6、“大”而不“強”問題突出。2013年，我市養(yǎng)殖面積85.34萬畝，水產(chǎn)品總量42.77萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值54.77億元，占全市大農(nóng)業(yè)比重的54.3%，居全國淡水養(yǎng)殖縣市之首，占比全省1/10，占比荊州1/3。但養(yǎng)殖的品種不優(yōu)、不精。我市水產(chǎn)品加工企業(yè)多、加工能力大，但加工的水平不優(yōu)、不強，表面上看似乎要什么有什么，但真正意義上講要什么又沒有什么。雖然養(yǎng)殖品種多，但精品、名牌少；養(yǎng)殖規(guī)模大，但效益相對較低；養(yǎng)殖具備一定基礎(chǔ)，但科技創(chuàng)新能力不強，加工企業(yè)不少，但生產(chǎn)的大路貨多，主要是賣原材料和粗加工產(chǎn)品。

7、水產(chǎn)社會地位較低。水產(chǎn)地位低、技術(shù)力量薄弱。與洪湖全國淡水水產(chǎn)第一市不匹配。作為全國淡水水產(chǎn)第一市，水產(chǎn)固然是洪湖的一張亮麗名片，但由于地方政府不從洪湖實際出發(fā)，死套上級機構(gòu)設(shè)置，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位低，不像某些地方林業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局是行政局；茶葉是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉局是行政局等等。

目前，洪湖水產(chǎn)技術(shù)力量薄弱，二十多年沒有進過一個水產(chǎn)專業(yè)大學(xué)生，存在人員結(jié)構(gòu)老齡化，技術(shù)人員青黃不接的問題。

天蠶之殤

水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)真正可以做的事情還很多很多，需要每個漁業(yè)從業(yè)者一起努力