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　　農(nóng)發(fā)〔2022〕1 號

　　日前，2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于落實黨中央國務院 2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔2022〕1 號）發(fā)布，對 2022 年鄉(xiāng)村振興工作的重點實施內(nèi)容作出具體部署。

　　俄烏戰(zhàn)爭

　　俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)，引發(fā)了全球動蕩，糧食、油類供應或引爆危機。飼料原料已經(jīng)瘋漲了，在戰(zhàn)事態(tài)勢惡化加持下，未來供應或緊缺，缺貨情況或成常態(tài)。此外，俄羅斯和烏克蘭都是農(nóng)業(yè)大國，以及全球主要的小麥，玉米和葵花籽油生產(chǎn)國和供應國，兩國戰(zhàn)事升級將導致全球出口面臨巨大不確定性。同時，俄羅斯和烏克蘭同作為糧食出口大國，兩國緊張局勢升級直接引發(fā)了供應擔憂，小麥等農(nóng)產(chǎn)品期貨價格集體飆漲。當前，全球糧食價格已處在十年來最高水平，全球供應鏈盡顯脆弱，任何的風吹草動都將帶來巨大風險。

　　聲音

　　“國務院發(fā)文，‘十四五’漁業(yè)重大部署�！�

　　——“三農(nóng)”工作是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重中之重。日前，國務院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，對“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全面安排，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用，持續(xù)提高農(nóng)民生活水平。《規(guī)劃》明確，到 2025 年，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望 2035 年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。在漁業(yè)方面，規(guī)劃提出，完善重要養(yǎng)殖水域灘涂保護制度，嚴格落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)制度，保持可養(yǎng)水域面積總體穩(wěn)定，到 2025 年水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到 6900萬噸。推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)和鹽堿水養(yǎng)殖。

　　“進一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作，加強質(zhì)量安全風險控制和管理，保障國家糧食質(zhì)量安全�！�

　　——2 月 18 日，國家糧食和物資儲備局印發(fā)《糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測管理暫行辦法》，進一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作，加強質(zhì)量安全風險控制和管理，保障國家糧食質(zhì)量安全。其中提出，國家糧食和儲備部門及其垂直管理機構(gòu)收購監(jiān)測重點是稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種；庫存監(jiān)測重點是中央政府儲備糧食以及中央糧食企業(yè)庫存的其他糧食等。各級糧食和儲備部門應當根據(jù)監(jiān)測工作需要，建立健全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。開展風險監(jiān)測工作應當充分利用現(xiàn)有各級糧食質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設成果，充分發(fā)揮其職能作用，確實提高儀器設備利用率。

　　“豆粕暴漲，最高超 5000 元 / 噸，有料企面臨斷貨�！�

　　——自春節(jié)過后，飼料原料價格全線大暴漲，其中豆粕甚至最高漲超 5000 元 / 噸高價。據(jù)悉，前期豆粕價格暴漲的原因是由于天氣惡劣，巴西、阿根廷等大豆主產(chǎn)國產(chǎn)量下降，美國出口強勁，春節(jié)長假期間 CBOT（芝加哥商品交易所）大豆期貨市場保持強勢上漲節(jié)奏，達到近 8 個月以來最高。而后，俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)，引發(fā)了全球動蕩，緊張局勢推動國際小麥突破九年半最高水平，也刺激國內(nèi)市場。除豆粕外，魚粉、豆油、棕櫚油、棉粕和菜粕等多個飼料原料都有不同程度上漲。

　　數(shù)字

　　77%

　　2021 年配合飼料替代幼雜魚工作取得顯著成效。2021 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”，推進配合飼料替代幼雜魚相關工作，取得顯著成效。2021 年參與實施配合飼料代替幼雜魚行動的各試驗基地配合飼料替代率平均達到77%，其中，養(yǎng)殖大口黑鱸配合飼料替代率達到 94%，大黃魚、石斑魚、鱖魚和中華絨螯蟹等替代率在 80% 以上，試驗基地周邊養(yǎng)殖者也逐步接受使用配合飼料養(yǎng)殖這一理念。2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步采取有力舉措，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖動物全程使用配合飼料關鍵技術研發(fā)和推廣應用，逐步淘汰投喂冰鮮幼雜魚的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，保護漁業(yè)資源，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。