| 中國(guó)水產(chǎn)頻道報(bào)道， 中國(guó)鯰魚(yú)監(jiān)管體系將與美國(guó)等效，專(zhuān)家表示最終規(guī)則將有利于國(guó)內(nèi)更多企業(yè)申請(qǐng)對(duì)美出口鯰魚(yú)。 在中美經(jīng)貿(mào)磋商中，伴隨美國(guó)公布鯰魚(yú)輸美最終規(guī)則，中國(guó)鯰魚(yú)監(jiān)管體系將與美國(guó)等效，中國(guó)成為目前全世界有資格向美國(guó)出口鯰魚(yú)的三個(gè)國(guó)家之一。 12月15日，中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)鯰魚(yú)產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張波濤向新京報(bào)記者表示，鯰魚(yú)輸美的規(guī)則持續(xù)影響著我國(guó)鯰魚(yú)行業(yè)的出口發(fā)展，而本次公布的最終規(guī)則將有利于國(guó)內(nèi)更多企業(yè)申請(qǐng)對(duì)美出口鯰魚(yú)。
中國(guó)鯰魚(yú)監(jiān)管體系將與美國(guó)等效 據(jù)張波濤介紹，中國(guó)向美國(guó)出口的鯰魚(yú)品種為斑點(diǎn)叉尾鮰，于1987年被中國(guó)引進(jìn)養(yǎng)殖，2002年開(kāi)始加工出口美國(guó)，是美國(guó)本土最受歡迎的水產(chǎn)品之一。2016年前后，美國(guó)農(nóng)業(yè)部正式接管鯰魚(yú)后，曾批準(zhǔn)20家中國(guó)企業(yè)可向美出口鯰魚(yú)。而經(jīng)過(guò)2017年和2018年美國(guó)農(nóng)業(yè)部的現(xiàn)場(chǎng)檢查后，具有鯰魚(yú)輸美資質(zhì)的中國(guó)企業(yè)只剩下10家，其中5家加工廠目前對(duì)美國(guó)正常出口。 11月5日，美國(guó)《聯(lián)邦紀(jì)事》公布中國(guó)鯰魚(yú)輸美的最終規(guī)則，確認(rèn)中國(guó)鯰魚(yú)監(jiān)管體系與美國(guó)等效。張波濤稱(chēng)，在本次監(jiān)管體系等效后，其他符合核驗(yàn)體系的中國(guó)企業(yè)也將有資格申請(qǐng)向美國(guó)出口鯰魚(yú)，對(duì)于行業(yè)開(kāi)放而言是一個(gè)好事。而從美國(guó)角度來(lái)看，因鯰魚(yú)已納入肉類(lèi)監(jiān)管體系，此番體系等效或也有助于其肉類(lèi)食品出口中國(guó)。 12月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊指出，伴隨美方公布允許中國(guó)鯰魚(yú)產(chǎn)品輸美的最終規(guī)則，中國(guó)成為目前全世界有資格向美國(guó)出口鯰魚(yú)的三個(gè)國(guó)家之一�！斑@些成果將會(huì)對(duì)我們相關(guān)產(chǎn)品的輸美產(chǎn)生積極影響，有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)美國(guó)的出口�！� 輸美規(guī)則曾致使國(guó)內(nèi)鯰魚(yú)企業(yè)驟減 實(shí)際上，近年來(lái)鯰魚(yú)輸美的規(guī)則變動(dòng)始終影響著我國(guó)鯰魚(yú)行業(yè)的出口發(fā)展。2008年，美國(guó)開(kāi)始籌劃對(duì)鯰魚(yú)監(jiān)管政策進(jìn)行變更，并通過(guò)《2008年農(nóng)業(yè)法案》，擬將鯰魚(yú)和鯰魚(yú)產(chǎn)品納入肉類(lèi)監(jiān)管體系，將鯰魚(yú)的監(jiān)管權(quán)限由美國(guó)食品藥品管理局（FDA）轉(zhuǎn)移到美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA），以加強(qiáng)對(duì)鯰魚(yú)的監(jiān)管，保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)研究中心何雅靜、李樂(lè)和宋懌共同撰寫(xiě)的相關(guān)研究文獻(xiàn)中曾提及，當(dāng)時(shí)，此項(xiàng)移交法案并沒(méi)有在國(guó)會(huì)最后一輪談判中進(jìn)行任何投票表決。 張波濤稱(chēng)，2008年農(nóng)業(yè)法案對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的鯰魚(yú)產(chǎn)業(yè)打擊較大，國(guó)內(nèi)從事鯰魚(yú)行業(yè)的企業(yè)由百余家驟降至5家。直至2014年左右，鯰魚(yú)打開(kāi)國(guó)內(nèi)烤魚(yú)市場(chǎng)后才有所好轉(zhuǎn)。目前，我國(guó)鯰魚(yú)產(chǎn)量已升至全年40萬(wàn)噸，其中80%左右的市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)。 同在2014年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了《2014年農(nóng)業(yè)法案》，宣告美國(guó)對(duì)鯰魚(yú)的政策變更既成事實(shí)，開(kāi)始實(shí)施鯰魚(yú)檢測(cè)移交。張波濤表示，因中國(guó)鯰魚(yú)出口10多年來(lái)未發(fā)生食品安全事件，美國(guó)國(guó)會(huì)多名議員曾反對(duì)在這一方面設(shè)立單獨(dú)預(yù)算經(jīng)費(fèi)監(jiān)管鯰魚(yú)。 中國(guó)90%以上出口鯰魚(yú)輸往美國(guó) 2015年12月，美國(guó)出臺(tái)《鯰形目魚(yú)類(lèi)及其產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)法規(guī)》，規(guī)定出口國(guó)必須參照美國(guó)監(jiān)管體系對(duì)輸美鯰魚(yú)實(shí)施等效監(jiān)管，否則將喪失對(duì)美出口資格。此后，中國(guó)海關(guān)與美國(guó)農(nóng)業(yè)部多次進(jìn)行磋商，并3次向美方提供文件審核材料，2次接待美方現(xiàn)場(chǎng)檢查。張波濤稱(chēng)，2015年前后，中國(guó)輸美鯰魚(yú)由柜柜檢驗(yàn)下調(diào)為20%抽檢，使得整體流程得以提高，行業(yè)效率有所強(qiáng)化。 2019年11月，美國(guó)《聯(lián)邦紀(jì)事》公布中國(guó)鯰魚(yú)輸美的最終規(guī)則，確認(rèn)中國(guó)鯰魚(yú)監(jiān)管體系與美國(guó)等效。海關(guān)總署新聞發(fā)言人對(duì)此表示，美國(guó)是我國(guó)鯰魚(yú)產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，占我國(guó)鯰魚(yú)出口總量的90%以上，此次美國(guó)確認(rèn)我國(guó)輸美鯰魚(yú)產(chǎn)品監(jiān)管體系等效，將對(duì)我國(guó)輸美水產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。 在食品行業(yè)分析師朱丹蓬看來(lái)，當(dāng)下是中美磋商的重要節(jié)點(diǎn)，其中鯰魚(yú)是我國(guó)向美國(guó)出口的重要農(nóng)產(chǎn)品之一。中國(guó)成為有資格向美國(guó)出口鯰魚(yú)的三個(gè)國(guó)家之一，也側(cè)面說(shuō)明我國(guó)鯰魚(yú)養(yǎng)殖已進(jìn)入世界先進(jìn)水平。綜合政策及產(chǎn)業(yè)端而言，出口美國(guó)對(duì)于當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)提升具有推動(dòng)作用，在中美的持續(xù)磋商下，更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也將在未來(lái)出口美國(guó)。（本文轉(zhuǎn)自【新京報(bào)】。如有版權(quán)問(wèn)題，敬請(qǐng)聯(lián)系wx@fishfirst.cn。） |
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